5月26日,国家食品药品监督管理总局(以下全称“国家取食药监局”)发布2015年第7期食品安全监督抽查情况,广州市宝生园有限公司(以下全称“宝生园”)作为国内唯一一家被确认为国家、省、市老字号品牌的蜂产品企业,其生产的一款山花蜂蜜被检测出有所含违禁兽药氯霉素。随后,宝生园官方网站就氯霉素微克事件做出对此,称之为问题产品是在4月份的抽验中被检测,蜜蜂养殖过程中用于了氯霉素而造成蜂蜜中经常出现残留物,问题产品只有24瓶,是给外省一家商超的党和国家产品,公司早已很快对该出厂产品展开了解任、下架、封存处置,并将深化企业供应链原料订购及监测管理。资料表明,氯霉素曾多次是一种用于普遍的农业抗生素,后因找到其对人体肝脏系统不会产生相当严重不良反应,早在2002年已被我国停止使用。
然而确实令人不解的是,自从2002年农业部明确提出“氯霉素在所有的食品动物中都不得检测”之后,蜂蜜中检测氯霉素的事件却一直没从公众的视线中消失,乃至宝生园这样产品行销国内外的老字号蜂产品企业都无法幸免于难。12年间蜂蜜屡屡被检测氯霉素 微博取名为“松鼠云有心”的美国食品技术协会高级会员告诉他我们,“蜜蜂更容易病毒感染一种细菌从而产生‘幼虫枯萎病’,这种病有可能造成整个蜂群丧生,而且细菌很难几乎清理,所以必须大大处置。氯霉素是一种强力抗生素,只容许作为药物用作人,而且只在其他手段都违宪的情况下用于,有的蜂场用它来处置蜂房掌控病情,这就有可能造成蜂蜜中检测氯霉素”。
“冬天是蜜蜂较为更容易生病的季节,特别是在是有些蜂农在冬天会给蜜蜂腾出蜂蜜,只是给不吃白糖。10g一小袋的氯霉素,兑水用于,可以倾倒约十万只蜜蜂,一匹意蜂(我国从意大利引入的蜂种)大约有五六万只,一个花期能产上百斤的花蜜。”云南省昭通市一位土蜂蜜销售者江峰(化名)向法治周末记者说。
保健品招商网搜寻“蜂药”,一瓶50g的药平均价格在20元左右,适应症既还包括土蜂“烂子病”,还有意蜂少见的“欧美腐臭病”,3天一次,5次为一疗程。当法治周末记者和几位卖家交流想要看一下纸盒上的药品成分时,除了一句模糊不清的“都是中药”之外,没获得任何具体的回应,还有的卖家称之为“配方只有厂家告诉”。云南农业大学东方蜜蜂研究所的一项实验研究结果显示,养蜂过程中一次氯霉素的用于就不会对蜂蜜品质导致长年影响。
“过去十余年,美国不止一次从中国出产的蜂蜜中检测氯霉素。”松鼠云有心告诉他我们。今年4月,新疆吐尔尕特检验检疫局将2080千克进口自吉尔吉斯斯坦的不合格蜂蜜做到退运处置。该批蜂蜜分成4个品种、货值约8820美元,不合格原因就是检测氯霉素。
早在2002年1月,由于在我国出口蜂蜜等食品中检测出有氯霉素、链霉素等残留物,欧盟食物链与消费品管理委员会通过决议,要求全面停止从我国进口动物源性产品。同时,欧盟、美国、日本先后提升了我国蜂蜜的氯霉素残余标准。当年中国蜂蜜在世界市场的占有率由22.45%跌到至11.59%。
同年4月,农业部施行193号令《食品动物停止使用的兽药及其他化合物表格》,其中对还包括氯霉素在内的多种药物首次实施“停止使用”规定。而多年来蜂蜜中检测氯霉素的新闻就完全未曾停歇,近年来也是如此。2010年第四季度,广东省佛山市工商行政管理局委托佛山市质量计量监督检测中心做到蜂蜜抽查时检测有两出厂蜂蜜所含氯霉素。2013年5月,苏州市食品安全办公室公告称之为抽查食品中找到3出厂蜂蜜所含氯霉素。
9月,成都1出厂蜂蜜被检测氯霉素。2014年10月,老字号的颐寿园(北京)蜂产品有限公司所生产的野山花蜂蜜也被检测氯霉素。
那么,自知国家涉及规定的蜂蜜企业为什么不会大大地让问题原料转入订购环节,并最后生产出有问题蜂蜜流向市场呢? 蜂农的幼稚与不得已 昭通市是云南省通向四川、贵州两省的最重要门户,地势南高北较低,山高谷浅,四季气候差异较小,植物资源非常丰富,美称小昆明之称之为。每年的2月初至3月中旬,清风拂过梯田上的油菜花,一浪又一浪的金色迎面而来涌动而来,其中若隐若现着蜜蜂辛苦采蜜的身影,就像藏在群山中勤恳的蜂农。江峰是昭通市A县土生土长的农二代,大学毕业在城市间讨生活了两三年后回家创业,在网上销售家乡的土特产—土蜂蜜。
“现在依然有一些年纪大的蜂农在养蜂过程中用于氯霉素等抗生素。虽然我们县每年都有对蜂农的专业培训,宣传国家的涉及法规政策,讲解养蜂的先进设备技术,但是老蜂农们仍然坚决自己的作法,当然这种蜂蜜我们是会出售的。”驳回氯霉素事件,江峰对于村子里的这类现象也回应不得已。
而刘军(化名)就是江峰口中每年的组织县里蜂农培训的骨干,四十出头的刘军大笑称之为自己是蜂农中的年轻人,“我的拒绝接受能力和自学能力都算数较为强劲的,有些事情和六七十岁的蜂农显然谈必经”,虽然养蜂时间只有三四年,但拒绝接受过专业培训的刘军对于养蜂的政策法规以及先进设备技术都较为理解。“土蜂最困难的病就是‘烂子病’。”刘军圈养的土蜂(也称之为中华蜜蜂)在当地传统养蜂技术中可能会用于抗生素的蜂种,“这种蜂的蜂蜜产量较低,全县每年也就只出产十几吨”,而另一种少见的意蜂,蜂蜜年产量在400吨至600吨左右。
“养蜂的技术好,蜂群强健只不过不更容易得这种病,而且我们现在可以通过掌控蜂王或者用于人工培育蜂王更换来有效地掌控这种病,但康复的时间很难说。不过这种技术对于六七十岁的老蜂农来说,某种程度就是指意识上不愿拒绝接受,眼花手抖显然使得他们操作者没法这种技术。”刘军说,“培训也是这两三年的事情,之前就更加没有人管了。
去年还有一个蜂农特地把家里面的一袋子各种各样的蜂药给我看,除了氯霉素还有青霉素、链霉素等,你和他说道这些药无法用他不听得,生产量的蜜他自己也不会不吃。” 有些蜂农用于抗生素早已沦为一种习惯,指出不用于就没办法养蜂。企业检测参差不齐 “我养蜂三十多年,从我这出售蜂蜜的都是老主顾,很多都是自己用,人家信得过我,企业并购的检测就是一个过场。”湖北省一位蜂农王奇(化名)向法治周末记者讲解说道,“会养蜂的人蜂群很弱才用抗生素,我这么多年从来不用于这类药品,不过他们用了抗生素的蜂蜜也都会被企业收走。
” “有的企业显然不在乎蜂蜜中所含什么,每年到了收蜜的季节就雇用上几个行业内的人,明确提出一个蜂蜜浓度的最低标准,商品纸盒必要零担蜂农手中,蜂农自己包好就运出了。是不是抗生素对于蜂蜜的价格显然没影响,每年的蜂蜜价格都是企业们商量好之后以定的,蜂农也没话语权。
”刘军感叹道。松鼠云有心指出,“企业在并购蜂蜜时否不会展开检测应当是每个企业自己要求的,当然,检测是必须成本的”。据中国蜂产品协会不愿明示的工作人员向记者讲解,“目前大部分大中型蜂蜜企业都备有检测设备,不过小企业显然没钱出售设备,也就有可能会检测。
新的食品安全法修改之后,企业如果不自检而被国家抽查出有问题,后果不会更加相当严重,所以每一出厂的产品都要自检”。据中国蜂产品协会做到过的调查,企业每检测一个出厂的产品最少要花费2000元至3000元,这其中也还包括一些无法自检而必须送往专业机构检测的项目,抗生素归属于比较非常简单的检测项目,基本可以自检。每个企业对于产品检测的严苛程度也不一样,所以花费的成本也有所不同。
比如出口蜂蜜的拒绝有可能更高,根据出口国家的标准有所不同,有可能一出厂产品的检测费用低约一两万元。一般的,像百花蜂蜜每年检测费用要100多万元,销量较为低的冠生园就要五六百万元。对于此次被检测出有有氯霉素的山花蜜,宝生园方面称之为就是指农贸合作社订购的,而不是长年合作的生产基地,“我们每年都会有一部分的蜂蜜就是指农贸合作社订购,农贸合作社只是一个购销平台,我们没办法对生产过程展开监测,对于氯霉素的来源并不确认,也有可能就是指环境中病毒感染的。虽然我们对于这一出厂的产品展开了检测,但其中还是有一定的漏洞,这也是我们首次经常出现所含氯霉素的蜂蜜产品”。
“宝生园的蜂蜜价格较高,主要成本就是花费在检测上,我们之前是坚决100%出厂检测,而此次氯霉素事件也促成我们做出改良,计划将原本每一出厂10%至30%的取样检测更改为100%取样,我坚信这是任何一个企业都做到将近的。”就该取样检测改良计划向宝生园查证适当的成本不会减少多少倍,截至新闻报道未获得精确恢复。行业标准2个月3变 “抗生素残余并不是中国蜂蜜行业的主要问题,比起于其他食品产品,我们的检测合格率却是中上等的。
”中国蜂产品协会不愿明示的工作人员说,“蜂蜜行业有很多必须解决问题的问题。” 谈及氯霉素屡禁不止,刘军指出,“现在行业管理缺少稳定性,监管政策上也有很多不做到的地方,氯霉素问题只是一个缩影”。2011年4月20日,原卫生部公布《食品安全国家标准—蜂蜜》(GB149643-2011),于10月20日实行。仅有在半个月之后,5月13日,原卫生部又一次公布新的《食品安全国家标准—蜂蜜》(GB14963-2011),某种程度于10月20日实行,相提并论新标准从感官拒绝和化学系指标上都更为严苛。
而新标准实行半年后,2012年4月23日,中国养蜂学会网站信息表明,由于食品安全法的有关规定,上述国标被废除,而新的行业标准未实施。直到6月22日,新的行业标准GH/T18796-2012公布,而该通告中又称2011年修改的国标与2005年的国标比起,“被指出限制了荔枝蜂蜜、野桂花蜂蜜的蔗糖限量拒绝,而且缺乏了等级拒绝、真实性拒绝、产品名称拒绝以及试验方法和纸盒、标志、储存、运输等拒绝的规定,很难构成几乎替代关系”,这也是新的行业标准修改公布的一个最重要原因。
对于企业蜂蜜产品所含氯霉素问题,长年专门从事食品安全法律研究的中国政法大学教授孙颖在拒绝接受记者专访时说,根据明确的情节有所不同,如果没导致相当严重的后果构成犯罪那么不会不予行政处罚,如果情节严重、数额极大构成犯罪就要收押检察机关。“新的食品安全法的惩处力度明显增强,比如其中规定,生产经营致病性微生物,农药残余、兽药残余、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体身体健康的物质含量多达食品安全标准限量的食品、食品添加剂的,除了充公涉及物品之外,违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额严重不足一万元的,处以五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,处以货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,注销许可证。
”孙颖说,“但食品安全法却是所牵涉到的涵盖面较为宽阔,并不更容易确认对于经常出现违禁物氯霉素应当必要限于哪一条款监管。” 朱毅指出,想解决问题蜂蜜行业的顽疾问题,既要从源头应从,给蜂农获取更佳的技术指导,特别是在是一些生物防治方面的技术,教导较好的养殖规范。另一方面企业也必需要提升严控原料的意识,具体出口内销的产品质量拒绝是一样的严苛。
监管上必须国家减小抽查比例,强化惩处力度,也可以虑通过减少检测费用来希望企业检测,渐渐使得我国的蜂蜜标准和世界互通。
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